9、公安處負(fù)責(zé)核驗(yàn)廢舊物資出廠時(shí)的銷售、財(cái)務(wù)出門證、計(jì)量單據(jù)等憑證。
四、廢舊物資處理時(shí)，應(yīng)由分部物資設(shè)備部或與之相關(guān)人員、項(xiàng)目部
物資設(shè)備部、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部對(duì)處理過程進(jìn)行三方監(jiān)督，并在終作為結(jié)算依據(jù)的單據(jù)上共同簽字確認(rèn)。

金屬屑從機(jī)械加工、鑄造視點(diǎn)來考慮，金屬材料中的鋼、鐵、銅、鋁四屑也是回吹運(yùn)用的重要方面一般在機(jī)械制造工業(yè)中，鋼材的高運(yùn)用率也只需80%左右。鑄銅鑄鋁件的材料運(yùn)用率一般僅在50%左右。其他的金屬材料都變成金屬屑和邊角料，可作為鑄冶爐料的輔料運(yùn)用，可見回收運(yùn)用也是節(jié)約的重要途徑之一。
稀有廢舊金屬將有另外的用途。須做到嚴(yán)格管理，責(zé)任到人，設(shè)置專門容器，分別存放。金屬屑和邊角料可作為鑄冶爐料的一些材料運(yùn)用，其中鋼屑還可以用來調(diào)度鑄鐵的結(jié)構(gòu)成分，一般鑄冶過程中都有一定比例的鋼屑。為了運(yùn)用便利起見，好在運(yùn)用前先將鋼、鐵屑等高壓模壓并塊，銅、鋁屑熔煉并塊，以便利運(yùn)用。
2)其他桶、罐、瓶、袋、筐等容器，雖然不肯定都施行押金回收原則，但也要協(xié)作廢料回收有些細(xì)心回收運(yùn)用。這樣做，一方面可為國(guó)家節(jié)約物資，另一方面則可節(jié)約開支，一同可防止環(huán)境的視覺污染。
廢油、廢回絲也有必要會(huì)合回收，經(jīng)處置后本單位歸納運(yùn)用，或送專業(yè)廠處置。各地區(qū)都專門設(shè)有廢油、廢回絲的歸納運(yùn)用廠，因?yàn)檫@方面的綜合運(yùn)用潛力很大。
廢舊的電工器材也是歸納運(yùn)用的旅點(diǎn)之一。電工器材品種多，用量大，因此回收的廢舊物資數(shù)里也較大，這些廢舊物資有的只需小修小配就可以運(yùn)用，實(shí)在無法運(yùn)用的，可以拆零回業(yè)方可加以運(yùn)用。
總之，廢舊物資的回收、運(yùn)用，可以為國(guó)家節(jié)約資源，凈化環(huán)境，變廢為寶，是一項(xiàng)利國(guó)利民的事亞。有必要大力宣傳，活潑引導(dǎo)，獲得實(shí)效。

三、本辦法適用范圍：項(xiàng)目部各職能部門、各分部職能部門及所有除
整體扣除材料款的鋼筋加工廠。
管理流程
一、各分部施工單位及各加工廠產(chǎn)生的廢料按照19大類物資分類類
別集中存放在固定地點(diǎn)，清點(diǎn)數(shù)目，由分部物資設(shè)備部填報(bào)《廢舊物資處理申報(bào)單》。

五、項(xiàng)目物資設(shè)備部將處置材料的清單及處置單價(jià)交財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)結(jié)
算廢舊物資處置收入，并統(tǒng)一入賬。
二、企業(yè)是否對(duì)廢舊物資歸集分類管理
一般生產(chǎn)企業(yè)按照分類有金屬、材料、軸承、電纜、工器具、油品、設(shè)備、配件、車輛、辦公用品等類別，包括固定資產(chǎn)及庫(kù)存物資等。企業(yè)對(duì)廢舊物資進(jìn)行歸集分類有利于以后保管、處置等一系列管理工作。審計(jì)人員可以通過查看企業(yè)歸集分類的相關(guān)臺(tái)賬，也可通過現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)歸集分類的存放標(biāo)示。審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)沒有將廢舊物資分類，處置時(shí)只能打包出售，出售了什么也不清楚。某些企業(yè)甚至將可重新維修利用的設(shè)備按照廢鐵的價(jià)格出售，需要用設(shè)備時(shí)又重新采購(gòu)，這樣容易造成浪費(fèi)。
三、廢舊物資處置是否及時(shí)、保管是否妥善
審計(jì)人員主要查看企業(yè)是否有定期處理報(bào)廢物資，是否有產(chǎn)生積壓損失的現(xiàn)象。審計(jì)人員可以到現(xiàn)場(chǎng)查看廢舊物資保管的地點(diǎn)。是否露天存放，某些金屬設(shè)備、材料等露天存放容易銹損；對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物有無單獨(dú)存放；存放地點(diǎn)是否安全，出入庫(kù)是否有人把關(guān)、出入庫(kù)記錄是否完整。
四、廢舊物資記錄是否完整
廢舊物資按照倉(cāng)庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)有無建帳建卡。在審計(jì)過程中，可以通過抽查廢舊物資申請(qǐng)到處置的相關(guān)單據(jù)。查看單據(jù)編號(hào)是否連續(xù)，單據(jù)記錄是否完整；是否有按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢申請(qǐng)的審批；報(bào)廢申請(qǐng)簽名是否齊全；移交人、時(shí)間和接收人、時(shí)間有無遺漏；廢舊物資處置是否有過磅清單、記錄等。報(bào)廢固定資產(chǎn)處置是否做好相關(guān)登記管理。
回收管理暫行辦法
條 為加強(qiáng)廢舊物資回收行業(yè)管理，規(guī)范廢舊物資回收利用行為，提高廢舊物資綜合利用效益，根據(jù)《*共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廢舊物資，是指生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性廢舊金屬、紙品、塑料、玻璃和其他可回收再利用的廢舊物品，不包括危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車以及尚具部分使用功能并進(jìn)入二次流通的舊貨。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事廢舊物資收購(gòu)、貯存、銷售等回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 中山市經(jīng)貿(mào)局是廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主管部門，負(fù)責(zé)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理及協(xié)調(diào)解決廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的相關(guān)事宜。市規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、國(guó)土資源等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理。
第五條 市物資回收行業(yè)協(xié)會(huì)依照國(guó)家行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或公約，協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督管理廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)行為，統(tǒng)一制作、管理和發(fā)放廢舊物資收購(gòu)員工作證，并負(fù)責(zé)定期將廢舊物資回收行業(yè)的有關(guān)情況報(bào)公安、工商、城管執(zhí)法部門。
第六條 市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、環(huán)保、國(guó)土資源等部門根據(jù)全市和各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制全市廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市批準(zhǔn)后組織實(shí)施。廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的用地范圍內(nèi)。
第七條 廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依招標(biāo)、**方式確定經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常管理機(jī)構(gòu)，接受市有關(guān)行政主管部門和市物資回收行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)所的廢舊物資進(jìn)行造冊(cè)登記。
第八條 廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)境管理要求，配備相應(yīng)的分揀、儲(chǔ)存、消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施，設(shè)置符合市容管理標(biāo)準(zhǔn)的圍墻。
第九條 從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶必須符合下列條件:(一)建立符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理制度;(二)有符合市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)規(guī)劃的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(三)回收經(jīng)營(yíng)范圍符合《資源綜合利用目錄》和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;(四)廢渣、廢水(液)、廢氣的處理和噪聲控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)環(huán)保要求。
第十條 從事廢舊物資收購(gòu)、貯存、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，先編制相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)市環(huán)保局批準(zhǔn)，再到工商管理部門辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配套的污染防治措施和設(shè)施經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收合格后，取得《排放污染物許可證》方可營(yíng)業(yè)。
第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶不得經(jīng)營(yíng)下列廢舊物品:(一)各類機(jī)動(dòng)車;(二)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)物品及其容器;(三)供電、通訊、市政工程、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等專用器材;(四)公安通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品，和嫌疑物品;(五)來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品;(六)國(guó)家法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他物品。個(gè)體工商戶不得回收和加工生產(chǎn)性廢舊金屬。
第十二條 供電、通訊、市政工程、水利、測(cè)量等單位確需出售廢舊專用器材、設(shè)備及其零部件的，由單位開具報(bào)廢證明后才可交售給廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)者。
第十三條 廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守憑證收購(gòu)登記制度和可疑物品報(bào)告制度:(一)在收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，對(duì)出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、號(hào)碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記;(二)收購(gòu)廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安。
第十四條 廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)回收的廢舊物資分類存放，場(chǎng)地廢水及雨水須進(jìn)行有效收集和處理，儲(chǔ)存設(shè)施須具備防止廢液、廢氣污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的功能。
第十五條 在廢舊物資運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。如發(fā)生泄漏時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境原貌。
第十六條 廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊物資時(shí)，不得開具收購(gòu)作為付款憑證，應(yīng)取得銷貨方開具的增值稅專用或普通銷售;對(duì)國(guó)家允許進(jìn)口的廢舊物資，應(yīng)取得海關(guān)完稅憑證，但只能直接供生產(chǎn)企業(yè)自用，不得轉(zhuǎn)售流通;收購(gòu)進(jìn)口原材料加工后剩余的生產(chǎn)性廢舊物資的，除向銷貨方索取外，還應(yīng)向其索取海關(guān)核銷憑證，再向市環(huán)保局報(bào)告并出具證明。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，由市城管執(zhí)法、工商、環(huán)保等部門依法處理。
第十八條 在廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本辦法規(guī)定，影響城市市容衛(wèi)生、造成環(huán)境污染的，分別由市城管執(zhí)法、環(huán)保部門依法予以處理。
第十九條 從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，違反本辦法第十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止或限制的廢舊物資的，由工商管理部門或其他相關(guān)職能部門依法予以處理。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，沒有向銷貨方索取和有關(guān)憑證，或不按章納稅、無貨和虛大金額開票的，由稅務(wù)依法處理。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)登記，或收購(gòu)贓物及無報(bào)廢證明的廢舊專用器材的，由公安依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。
西安市自強(qiáng)廢舊物資回收有限公司是一家專業(yè)從事廢舊物資回收的公司，主要回收電線電纜、銅電纜、呂線纜、各種新舊變壓器、冷凍積儲(chǔ)、配電箱、接觸器、新舊電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)組、廢舊鋼鐵、銅、鋁、不銹鋼、鋅、鉬、鎳、釬及各種有色、黑色、貴重稀有金屬及原材料、各種灶臺(tái)、廚房設(shè)備等。
收起


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